创先争优促发展，同心协力谋事业

——2010年娄底电大完成绩效评估指标情况汇报

娄底广播电视大学

2010年，在市委市政府和市教育局的正确领导下,娄底电大围绕市委、市政府工作大局，科学谋划娄底电大的工作任务，重点抓好学校的创先争优学习活动、绩效考核改革、人才队伍建设以及基础建设等工作。现将娄底电大绩效评估指标完成情况简要汇报如下:

一、着力开展创先争优教育活动

根据市委的部署，我校从2010年4月开始在全体教职工尤其是党员干部中开展了创先争优的教育活动。以创建学习型党组织为载体，严格按照市委市政府和我校创先争优实施方案的要求，逐步开展创先争优活动。由于思想认识到位、方法措施得当，整个学习教育活动呈现出良好的态势，取得了满意的成效，达到了预期的目标。

1、认真加强组织领导。学校为了搞好创先争优活动，加强对活动的组织领导，学校成立了创先争优活动领导小组，党委书记李学刚同志担任组长，彭介华，李德茂，杨遂生为成员。领导小组下设办公室，杨遂生同志兼任办公室主任，张朝晖、刘希贤、吴芋、罗峡、张慧勇、曹银梅同志为成员。

2、认真开展宣传动员。为了搞好创先争优活动，学校加强了创先争优活动的宣传动员。学校党委组织召开了动员大会，打印了学习资料分发给每位教职工，制作并张贴了宣传标语、印发了宣传简报和“创先争优”宣传专栏等等。通过多种宣传活动，使得创先争优活动在我校氛围浓厚，内容实在，深入人心，成为激励大家积极向上的精神支柱。

3、认真开展教育活动。扎实抓好每周五下午的全校教职工的政治学习和党支部学习，创新学习形式，科以上干部轮流主讲，同时要求每个教职工做1万字以上的读书笔记，写2篇以上学习心得体会；挤出资金组织全体教职工和老同志外出考察学习；党员之间开展专题讨论，把创先争优活动与大家的实际工作联系起来，充分发挥党员的先锋模范作用，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，提高了党员干部理论素养和执政能力，保持和发挥了党的先进性，为加快了学校发展，发挥了十分重要的作用。

4、认真搞好支部和党员承诺。从今年7月份开始，学校党委、党总支认真抓好党委、支部和党员的各项承诺工作。首先是学校党委向市委市政府以及全校教职工进行承诺，学校党委就承诺内容召开了专题会议进行认真研究，力求做到实事求是、量力而行、尽力而为，立足工作实际和全年工作目标不贪大求多，务求切实兑现。其次是认真抓好各个支部承诺和每位党员的承诺。对党员和支部的承诺内容党支部书记和党委书记逐个进行了认真审核，对不合要求、不切实际的13位党员的承诺书要求重新承诺，力求每一位承诺的内容选得准、定得实、做得到、干得好。各支部、党员都向党委递交了书面承诺书，学校设立了“创先争优”专栏和共产党员承诺书公开栏，主动接受全校教职员工和服务对象的监督。还通过召开全体教职工大会，全体党员大会和支部大会，分别进行口头承诺活动，使每个支部、党员和全体教职工更进一步明确了各自的职责和任务，增强工作责任感和使命感。

二、着力加强党的组织建设和思想建设

2010年学校党委运用多种形式、采取多项举措，全面加强党的组织建设、思想建设和作风建设。全面提升领导班子和领导干部的战斗力。

1、坚持把组织建设的重心放在加强领导班子和基层组织建设上

一是加强领导班子和领导班子队伍建设。今年组织关心内部提拔了一名副校长，充实了我校领导班子的力量，增加了班子活力，领导班子紧紧围绕团结、务实、廉洁、高校的工作目标，始终坚持民主集中制原则，集思广益，分工合理，团结协作，整体功能发挥得好，群众反映好。

学校党委运用多种形式、采取多项举措，全面提升班子整体队伍的战斗力、凝聚力；全面提升班子成员的领导能力、业务素质，取得了明显的成效，使学校领导班子集体成为凝聚全体教职工的坚强核心。2010年，学校党委班子带头以身作则，和全体教职工一起过紧日子，动员大家团结一致度过难关。党委班子抓大事、谋大事、干大事；教职工群众盼发展、想发展、促发展。上下团结一致，政通人和，呈现出同心协力谋发展的兴旺景象。班子成员通过个人自主学习、集中学习、党校学习、为教职工上辅导课的多种形式，提高了政治理论水平，提高了整体综合素质。

二是加强党的组织机构建设。为进一步加强党的组织建设，2010年在市直机关工委的关心和支持下，健全了学校党的工作机制，学校全体党员依章选举成立了机关党总支，并由一名副校长兼机关总支书记。机关党总支的成立为切实加强领导班子和党员干部的思想作风建设，组织开展各种学习活动，不断提高队伍的政治理论水平和开拓创新能力提供了组织保证。

三是抓好每个党支部的建设。2010年学校采用绩效考核，进行目标管理，实行科室调整。因此学校党委调整了支部，改选了支部书记和支部委员。新支部的成立加强学校基层党组织建设，加强党员的思想、作风建设；具有重要的意义。

四是建立健全党建工作目标责任制。年初，学校将全年党建工作的目标和任务，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，形成了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确全市党建活动的总体安排、方法步骤；明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的；明确各项工作的责任领导和责任人。在具体操作层面上，较好地做好了以下工作：其一是完善了中心组学习制度。根据学校领导干部政治学习的新需要，进一步修改完善了我校中心组学习制度，更好地提高了中心组的学校效果。其二是健全了组织生活。学校党内生活制度健全，每年都定期召开民主生活会和组织生活会，至少在3次以上，每次民主生活会会议主题明确，每个成员都认真开展批评和自我批评。其三是坚持党员标准，有序发展新党员。在学校党委和联合党支部的精心培养下，“一村一大”两位预备党员经过一年的预备考察期考验，各方面的素质提高很快，经支部大会讨论通过，党委于10月20日讨论，全票通过了吸收两名同志为正式党员。

2、坚持把学理论、用理论作为党的思想建设的关键环节

第一是学习理论。在基本要求上做到“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会。学校制定了《2010年娄底电大党员干部政治理论学习计划》、《2010年娄底电大学习中心组学习计划》、《2010年娄底电大党员干部政治理论主讲安排表》；学校为每位党员发放了创先争优的学习资料，学校还按要求订购了许多党报党刊和学习资料。在方式方法上，学校采取中心学习组带头示范、个人自学、集中学习、领导讲课、科长讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。在学习时间上坚持每周星期五下午学习雷打不动，每学期中心组都至少学习3次以上。

第二是运用理论。学校领导班子在学习了创建学习型党组织的理论后，在创先争优理论的指导下，迅速开展了我校的终身教育工作, 积极担负起娄底电大在推进社区教育和学习型社会建设中的支撑作用。6月27日上午，由我校牵头的娄底市社区大学教育试点工作在娄星区大科街道办事处小科社区正式启动，并首次在社区开讲授课。这标志着娄底市社区大学教育试点工作正式启动。学校领导班子在创先争优理论的学习中结合学校实际实行了绩效考核，在学校科室之间、教职工之间进行创先争优，形成了各个科室、教职工都相互比赛，争创工作一流的局面。

3、坚持把党风廉政建设作为党的思想建设的重中之重。

学校党委高度重视党风廉政建设，始终把党风廉政建设作为党的组织建设的重要工作来抓，今年调整了年富力量的同志到纪检监察部门工作，进一步健全了各项廉政制度，特别是对学校基础实施等重点项目的建设及招投标、学费清缴、物资采购等方面加大了监督力度。，重点从源头上预防腐败，层层落实党风廉政建设责任制，收到了好的效果。为学校的改革、稳定、发展创造了良好环境和氛围，有力地推进了学校各项工作的顺利开展。

三、着力打造电大工作新局面

尽管2010年学校在发展过程中遇到了不少的困难和挑战，但由于有学校班子坚强有力的领导，有广大教职工众志成城的决心，学校各项工作在困境中取得了明显的突出成绩。

1、干部队伍精神振奋。2010学校领导班子进一步深化了学校内部改革，推行了绩效考核和目标管理。各个学院和科室的工作效率都提高很快。开放教育学院根据学校定编定岗的统一要求，对内部所属岗位进一步明确工作职责，规范工作流程，细化工作标准，确定工作量，建立科学合理的考核机制，工作责任问责制。目前，开院工作早已步入正常化，各个部门沟通顺畅，工作井井有条，各方面工作都上了一个很好的台阶，开院通过这些措施，减少了工作失误，为学校减少了很多损失和费用。继教院除了超额完成已有的培训、考试项目外，如保代考试今年下半年已经完成了3000人的培训。今年下半年的工作重点主要是农民工培训和北京四中网校等项目。农民工培训项目已有500人报名，今年要完成200至300人的培训任务。同时劳动局已经同意把下面县市“一村一大”的学生纳入我校的农民工培训项目。北京四中网校将于11月份正式启动，预备在明年上半年达到200名学生的规模。这些项目的开展，将为我校带来巨大的经济和社会效益。后勤管理科紧紧围绕盘活校友资产，增收节支做文章，资产管理工作有明显成效。办公室在学校规范化管理上不断推出新举措，为学校的有效运转提供了优质服务。其他各个科室的工作都得到了更好的规范和管理，都有较大程度地提高。

通过绩效目标考核，打破了以前的“大锅饭”、平均主义的思想，改革了以前干好干坏一个样的局面。学校各项工作机制进一步得到理顺，充分调动了广大教职工的工作积极性和主观能动性性，广大干部职工精神振奋，意气风发。

2、人才建设成效斐然。教师队伍是学校工作的主体。教学质量的好坏取决于教师队伍的素质，学校非常重视人才的引进，更注重人才的培养、使用和提高。2010年四位硕士研究生正式上班后，学校把他们都用在教学的第一线，用在学校最重要的岗位上。注重师资培训工作，先后有十来次送我校相关教师到湖南电大、娄底党校、湖南人文科技学院等高等院校进行在职进修，提高他们的综合素质。学校本部也经常组织各种业务培训和理论培训并鼓励我校在职教师进修提高，目前我校已有十位教师拿到或正在拿硕士学位，有16位教师取得了高级职称。今年10月我校一名教师参加广西省干部公选，已调任桂林市资源县经贸局副局长。我校的教师队伍人才济济，各方面素质都提高较快。学校从有利于工作出发，按人岗相适原则，选拨了一批能力强、素质高的同志到重要岗位上担任中层干部，同时注重从工作方式方法等方面去提高他们的管理水平和能力。学校还注重提高教师的政治和经济待遇，2010年学校开源节流，克服重重困难，千方百计提高教职工待遇和改善办公条件，元月份学校为教职工添置了新的办公电脑；挤出资金清还了一部分拖欠教职工很久的老帐，并提高了教职工的津补贴标准。

3、基础建设进展顺畅。学校发展的关键问题是学校的整体搬迁问题。这项工作也是学校中心工作，学校始终把这项工作作为主要工作重点抓。2010年学校新校址的建设工作取得了突破性的进展。顺利完成了“三通一平”及挡土墙建设。土石方工程已经验收，现正在送审。大科至洪山殿煤矿的3.5万伏横亘在我校新址的高压线已基本完成。挡土墙（保坎）工程施工接近尾声。住宅土地协议转让手续正在办理之中。39.98亩出让土地已经完成了评估和挂牌的前期准备工作。由于以上工作的开展，教职工家属宿舍将于今年年底动工，明年年底交付。这对我校教职工来说是学校新校址建设迈出的实质性的一步，全校教职工对学校未来的发展充满了信心和希望。

4、内部管理日益规范。注重抓制度建设，完善内部管理，理顺内部职能，内部管理日益规范。今年上半年深化了学校内部改革，建立绩效考核体系，责权利相统一，今年上半年针对学校内设职能科室的职责、职能和目标任务，出台了《娄底电大绩效考核目标管理办法》、《目标管理考核办法》和《考核细则》，并对各职能科室进行目标管理，签订了目标责任状按一级管一级、一级抓一级、一级向一级负责的要求，实施问责制，考核结果与工资、奖金挂钩。打破了以前的“大锅饭”、平均主义的思想，改革了以前干好干坏一个样的局面。学校各项工作机制进一步得到理顺，内部管理非常规范，充分调动了广大教职工的工作积极性和主观能动性性。

四、紧密配合市委市政府的各项重要工作

1、积极参加娄底中心城区社区环境卫生百日整治活动，积极参加在娄底中心城区的灭鼠灭蟑工作，为创建全国文明卫生城市做出自己的应有贡献。

2、安排专人参与全国人口普查工作。

3、积极参加娄底市“十二五”规划建言献策活动。

总的来说，学校2010来发展实践表明，学校班子强、作风硬、风气正、效果好，真正形成了同心协力谋事业、创先争优促发展的良好局面。但由于主观和客观原因，也存在一些问题和不足，影响了电大事业的健康发展。一是学校基建进展相对缓慢，保障学校生存和发展的任务仍然十分艰巨；二是学校班子成员的年龄结构相对偏大，实现班子队伍年轻化的任务仍然十分艰巨。

我们学校党委班子将以此为契机，继续加大班子队伍建设力度；不断提升领导班子的领导能力，不断提升党员队伍的整体素质，不断提升管理服务水平，不断提升教育教学质量，不断提升学校整体综合实力；与时俱进，开拓创新，卧薪偿胆、锐意进取，以实实在在的成效，整体推进学校各项工作再上新台阶，全面开创电大现代远程开放教育新局面！

  娄底广播电视大学

                                二O一O年十月二十六日