9月3日下午，2012年第21次常委会娄底市委常委会召开。市委书记龚武生主持会议并作重要讲话。市领导易鹏飞、刘事青、刘和生、王善明、雷绍业、周纯良、谢志雄、伍美华、张作坤、王雄等出席会议。市人大常委会主任易春阳、市政协主席杨云辉等市领导列席会议。

会议的第一个议题是研究终身教育和学习型社会建设工作。财政、编办、民政和教育等相关职能部门的领导参加了会议。会议认真听取了娄底电大党委书记李学刚同志关于推进终身教育和学习型社会建设的工作汇报。

会议充分肯定了娄底电大的办学成果。近年来，娄底电大大力发展职业教育、社区教育、继续教育，以学历教育为主，学历教育与非学历教育并举，突出向农村延伸、向社区延伸、向行业延伸的办学方法，有序推进了“一村一大”工作，招收农民大学生5362人，其中支书、主任达462人，村支两委成员2798人，村级后备干部981人，社区大学生80多名；启动试点，探索了社区教育模式。

龚武生强调，推进终身教育和学习型社会建设，既要贯彻上级的文件精神，又要符合娄底的实际，既要有理论上的务虚，又要有可操作性；要把握好终身教育和学习型社会建设的概念，突出重点，解决好义务教育问题，这是老百姓最需要解决的现实问题，是关系到娄底长远发展的问题，还要加强党政机关干部的学习和群众的技能培训。龚武生指出，电大是构建终身教育和学习型社会的重要组成部分和主要载体，在过去的这些年中，发挥了重要作用，培养了许多优秀人才，但要适应形势的变化，在转型上下功夫，要由学历教育转变为素质教育、技能教育，由大学教育转变为社区教育，争取再立新功，为终身教育和学习型社会建设做出新的更大的贡献。

会议就娄底如何开展学习型社会建设提出了具体要求。一是成立领导小组。由市委副书记刘事青任组长，四大家分管领导任副组长，组织部、宣传部、教育局等相关单位为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局。二是同意娄底电大加挂娄底市社区教育指导中心的牌子。三是《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》请领导小组审核把关后按程序下发。四是要求各部门都要关心和关注学习型社会建设和终身教育体系的构建，关心支持娄底电大的工作。

（娄底电大   赵曼初   张朝晖）