2009年11月17日下午，“2009湖南现代远程教育论坛”在省电大隆重举行。论坛的主题是“发展远程开放教育，推进湖南终身教育体系与学习型社会建设”。省教育厅副厅长王键，省委组织部副巡视员、远教办副主任魏忠胜，湖南电大全体校领导，各电大分校的党委书记、校长，省远研会常务理事，全省电大优秀教师代表，论坛优秀论文作者以及省电大各系部负责人、教师共300多人参加了会议。

论坛分为二个阶段。第一阶段由湖南电大校长杜纯梓主持，党委书记陈建民致辞，王键、魏忠胜讲话并作专题报告。

陈建民书记在致辞中指出：今年是邓小平同志批准创办广播电视大学暨湖南电大建校30周年，我们举行远程教育论坛，以此表达对小平同志的崇敬和怀念，表达当代电大人的历史责任感，具有十分重要的意义。当人类社会步入知识经济时代以后，教育与学习已经成为了人们的毕生需求。“让学习伴随一生”已经成为了人们基本的生活和生产方式。与此同时，传统意义上的学校教育已经不能满足人们终身受教、学有所教、有教无类的迫切需求。现代远程教育就是依据人们多元化的学习需要，依托现代信息技术的发展而产生的一种新的教育形式，它打破了时间、空间、地域和对象的局限，直接有效地面向社会全体成员，实施零距离、开放式、自主式、个性化的教育，成为了人们离开学校教育以后，最主要的学习园地。广播电视大学从一开始就是采用的远程教育方式，建校30年来，已经形成了天网、地网、人网，“三网合一”的独特优势和丰富的教学资源，无可争议地成为了当代中国现代远程教育的主力军。党的十七大提出，“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”这既是进一步提高全民综合素质的重要举措，又对远程教育的发展提出了新的、更高的要求。湖南省委、省政府多次强调，要在构建全省终身教育体系和学习型社会中充分发挥电大的独特作用，使之成为全民终身教育体系和学习型社会的重要支撑，这是对全省电大系统的殷切期望和巨大的鼓励。论坛是基于为全民终身教育服务和学习型社会建设提出来的，以论坛为平台，进一步探讨推进现代远程教育科学发展的良策。相信，在各位领导和众多专家的亲自指导下，论坛一定会为我校的远教工作提供有益的指导，一定会取得圆满成功。

王键同志在讲话中对电大创办三十年所取得的辉煌成就给予了充分肯定。认为电大办远程教育优势明显，建成并完善了技术的网络与组织结构网络，为湖南经济建设和社会发展培养了大批有用人才，为实现湖南高等教育大众化作出了贡献。当初小平同志在国家经济落后、人们生活水平不高、拥有电视机的家庭不多的历史条件下，作出创建电大，大力发展广播电视教育的决策，确属高瞻远瞩。他在回溯电大从第二代远程教育到第三代远程教育的发展进程中，指出以计算机网络为主的现代信息技术进步为远程教育的发展提供了先进的技术基础，使得现代远程教育弥补了广播电视教育师生之间缺少及时互动的缺陷，集聚优质资源，教学相长，从而获得了巨大的成功。进入知识经济时代，终身教育与全民学习已经成为教育发展的重要走向，现代远程教育的发展对终身教育体系与学习型社会建设意义重大，如何使教育面向全社会，如何使我们的学习无所不能，如何使学习者可以根据自己的需要，在一生中的任何时间、任何阶段、不同场所进行学习，以适应社会不断发展进步和自身发展的要求，广播电视大学在其中担当着重要使命。希望电大在今后一段时期，进一步加强系统的信息化建设和教学资源建设，积极争取政府支持，努力探索终身教育的管理体制和终身学习模式，建设成为世界上独一无二的开放大学。

魏忠胜同志对省委组织部开展的农村党员干部远程教育作了专题介绍。湖南农村党员干部远程教育经过试点探索、扩大试点、全面展开阶段，取得的成效明显，建立了全省农村党员干部远程教育网络与工作机制，培养了一大批懂技术、善经营、会管理的新型农民，提高了基层党组织的执政能力，促进了农村产业结构的改善。希望通过进一步的努力，促进农村信息化建设，搭建党员干部与群众之间的信息直通车，建立农村综合信息服务平台，促进新农村建设。

第二阶段由副校长彭思毛主持，副校长周宇和长沙电大校长张国斌作专题报告，五位优秀论文作者宣读论文。

周宇副校长在《电大服务于终身教育体系、学习型社会建设的几点思考》专题报告中总结了外省开展终身教育的一些经验，从政府层面主要是依托电大办学系统，建立终身教育、学习型社会公共服务体系，从电大层面看，终身教育是一个新的发展方向，是电大教育未来的主阵地，决定电大未来的地位和发展，但同时终身教育是一项系统工程，不是电大一家可以垄断的，电大要主动出击，抢占阵地。当前的主要任务一是挂牌（省市终身教育指导服务中心挂牌），二是开通（湖湘学习广场网站开通），三是启动（全面启动社区教育示范项目的建设）。到2015年的具体目标任务是：构建各类教育相互沟通和衔接的终身教育体系；学习和创新成为人们的重要理念和普遍行为，基本形成人人、时时、处处学习的社会氛围，半数以上人口把学习作为一种生活方式；每个市州建设一个以上示范性学习型县市区，每个县市区建设一批示范性社区。并强调终身教育体系与学习型社会建设是公益事业，要积极争取政府支持，要学会向政府要“名”要“利”，借“名”生“利”。

张国斌同志专门介绍了长沙电大在开展社区教育方面的一些实际做法与体会。长沙电大通过调研收集外省市开展社区教育的资料，制订了实施方案，并积极争取政府主管部门与社区的支持，依靠社区、街道组织发动，启动了三个社区的教育试点。他强调社区教育是一种政府行为，不能收费，不能赢利，要靠政府投入，电大在其间的作用应定位于提供资源和服务，关键是要提供大批量可供选择、适应市民多样化需求的课程。

围绕“发展远程开放教育，推进湖南终身教育体系与学习型社会建设”这一主题，五位优秀论文作者展开了研讨。

万金湖认为，社区教育的对象是全体社区成员，社区教育是全过程、全方位学习的教育，社区教育内容随社区居民的要求而不断变化发展。电大开展社区教育有利有弊，利是电大开放教育理念为其拓展社区教育奠定了观念基础，教育对象的开放、教学过程的开放及教学资源的开放为社区教育教学奠定了模式基础，支持服务网络系统为社区教育的发展奠定了服务基础，开放教育的地方特色为社区教育的发展奠定了品牌基础。不利是社区教育公益性强，有可能赔钱搞教学，基层电大参与积极性不高，社区教育管理人员、资金与经验不足，师资力量缺乏。电大开展社区教育要了解社区居民的学习需求，选择合适的项目作为突破口，建设社区教育专业网站，依靠当地政府部门，探索社区教育管理模式，加强社区管理队伍建设，并以服务社区为价值导向，寻求社区教育微利发展之路。

赖宇庭以湘潭电大为个案，分析电大怎样才能科学发展。认为电大要实现科学发展的目标，应解决好五个方面的问题：一是合理定位、明确目标是电大科学发展的思路问题；二是体制完善、机制创新是电大科学发展的动力问题；三是统筹兼顾、巧抓质量是电大科学发展的保障问题；四是科学谋划、四个坚持是电大科学发展的出路问题；五是以教师为本、以学生为本是电大科学发展的核心问题。

梁勇认为县级电大工作站面临的发展问题是缺乏科学定位，办学举步维艰，师资队伍建设和办学条件与电大事业发展不相适应。建议优化县级电大工作站发展环境，谋求内涵发展，开展县级电大工作站评估，促进电大健康发展。

施静军认为新农村建设需要县级电大，体现在新农村建设需要高素质的农民，农民有接受电大教育的文化基础和迫切愿望，县级电大是农民身边的学校，有服务新农村建设的教学资源。提出县级电大要积极服务新农村建设，把办学重心转到农村，加强对农村学习者的研究，提高人才培养质量，落实好“一村一名大学生计划”，重新规划专业设置，配备涉农专业教师，寻求新的办学模式，开辟多种办学途径。

吴鹃认为电大远程开放教育彰显了终身教育的功能，包括教育对象的全民性、教育时空的开放性、教育资源的共享性、学习形式的个别化和个性化、学习方式的灵活多样性、投入产出的高效性。电大远程开放教育诠释了终身教育的理念，办学自始至终贯穿着终身教育的理念。并且电大的系统建设优势夯实了终身教育建构的根基，教学资源及网络建设优势搭建了终身教育的平台，电大长期办学的经验实践着终身教育的理念，用电大远程教育的系统优势构筑我国终身教育体系结构的时代已经到来。

会议还对湘潭电大等6个科研管理先进集体和钱焕新等30名优秀科研工作者进行了表彰。

                                                                      （科研处）