为深入贯彻落实《娄底市2013年作风建设活动实施方案》（娄办[2013]10号）文件精神，全面落实党的十八大精神和中央、省委、市委关于作风建设的相关规定，学校党委决定在全校教职工中深入开展作风建设活动。为扎实搞好学校作风建设活动，确保活动取得实效，结合我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设，着力解决突出问题，努力构建长效机制。通过作风建设，促进党风、教风、学风明显好转，工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，精神面貌明显改观，为学校持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、工作目标

通过深入开展作风建设活动，狠刹心浮气躁、人浮于事、自由散漫、得过且过等不良习气，着力整治“懒、散、庸、奢、赌、推”的突出问题，着力解决一批作风效能建设方面的重点问题，着力解决一批教学点和师生反映强烈的热点问题，着力解决一批事关电大今后长远发展的难点问题，进一步提升教职工政治思想素质和职业道德水平，不断改进工作作风，提高工作效能，切实做好学校服务社会、领导服务师生、教师服务学生的工作，育人环境得以进一步优化，学风、教风、校风得以进一步好转，努力建设一支作风优良、纪律严明、爱岗敬业、奋发有为的教师队伍。

三、活动内容及方式

1、深入学习党的十八大精神。全校教职工尤其是党员要认真学习《十八大报告》和《中国共产党章程》，深化对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。机关党总支要开展好“十八大知识竞赛”活动和“学习党章、遵守党章”教育活动，提高党员干部带头遵守党章、贯彻党章、维护党章以及落实十八大精神的执行力。

2、认真抓好制度建设。学校将进一步建立健全招生管理、财务管理、接待管理、重大工程公开招标、宣传奖励以及教育教学等制度。坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众的监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、工程招投标、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开，坚持用制度管权、管人、管事和管财。

3、大力开展勤俭办学。进一步加强接待管理、公车管理，严禁公车私用，严禁用公款大吃大喝。公务消费严格按照市政府要求在定点宾馆接待，且做到三“不”，即不上高档菜，不上烟，不上酒。同时，不得以参加会议、学习、培训等名义用公款请客送礼。一旦发现铺张浪费、奢靡享乐挥霍公款的行为，将予以严肃处理。

4、严肃工作、生活纪律。要加强对教职工八小时以内和八小时以外的管理。工作纪律绝不是小事，要积极营造一种想干事、能干事、干成事的良好氛围，激励全体教职工积极主动地开展工作。学校将加强日常管理和监督，严禁对属于职责范围内的工作推诿扯皮，坚决实行责任追究制；严格执行学校考勤管理办法，做到不迟到、不早退、不旷工；严禁教职工上班时间从事与工作无关的活动，如网上玩游戏、购物、炒股、看电影等；严禁教职工上班时间到娱乐休闲场所从事打牌、唱歌、跳舞等娱乐休闲活动；严禁工作日中餐饮酒；严禁参与db。坚决查处违纪违规，违反学校规章制度的行为，着力解决教职工“慵懒散”的问题。

要严谨对待生活纪律。要加强道德修养，加强自我约束，净化“生活圈”，纯洁“娱乐圈”、把住“交友圈”，不为爱好所迷，不被兴趣所累，守住防线，洁身自好，做到不该去的地方不去，不该办的事情不办，不该交的人不交。大力提倡做有操守、讲品格的教师。

5、强化教师队伍建设。要大力培养“三种能手”，即教学能手、科研能手和招生能手。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后、勇于奉献的意识、充分发挥自己的聪明才智，积极投身教育教学、科研和招生工作。要组织教职工深入群众，深入基层开展调查研究，撰写一批高质量的调研报告，供市委市政府决策时参考。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。学校成立作风建设领导小组。

组  长：刘熙明

副组长：匡尧初

成  员：李德茂、杨遂生、刘希贤。领导小组下设办公室，匡尧初同志兼任办公室主任，赵曼初任副主任，周月明、申芬芳、谢陶钧、张朝晖为成员。作风建设领导小组要切实加强对作风建设活动的领导。学校党委书记履行“第一责任人”职责，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率。学校作风建设领导小组成员要各司其责，带头抓好活动的组织实施、协调调度。

（二）整合资源力量。学校作风建设领导小组负责统筹抓好活动实施，负责日常工作，学校作风建设办要全程参与，抓好各个环节工作的落实。各院科室及支部要迅速行动，把作风建设活动与院科室中心工作和日常工作紧密结合，制定具体方案，明确目标任务，提出工作要求，加强纪律约束，严格奖惩，强化责任，狠抓落实。

（三）强化督促检查。建立完善督查机制。按照学校的统一部署，采取定期检查指导、听取汇报和查看资料等方式，掌握各部门、各支部及教师的活动情况，及时收集、督促活动落实并在学校内网及时通报，对好的经验和典型事迹及时进行表扬和宣传。

（四）严格考核评价。一是建立完善群众评价机制，结合“群众满意度”调查等活动进行群众满意度测评，结果在学校网站公布。二是建立激励考核机制，把作风建设情况纳入学校领导班子和干部的绩效考核并与奖惩挂钩，对工作成绩显著、群众反映好的教师给予表彰奖励，并作为选拔任用的重要依据，对工作不到位、群众反响不好的，要通报批评，对出现群体性事件，造成恶劣影响和不良后果的，要按党纪国法有关规定，严肃处理。三是建立考核检查登记制度。全体教职工要认真加强作风建设，凡是违反纪律要求的，学校作风建设办要如实登记，并及时上报作风建设领导小组依照相关制度严厉查处。

2013年2月22日